L’Accord de Cotonou, signé le 23 juin 2000, entre l’Union européenne et ses états membres, d’une part, et le groupe ACP (les États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique) d’autre part, a pour objectif la réduction et, à terme, l’éradication de la pauvreté ainsi qu’une intégration progressive des pays ACP dans l’économie mondiale. C’est dans ce cadre que sont attribuées à l’Ordonnateur national du FED la mise en œuvre et le suivi des programmes et projets financés par l’Union européenne. C’est ainsi qu’a été créée en 2014, par arrêté ministériel, la COFED – Cellule d’appui à l’Ordonnateur national du Fonds européen de développement.
La COFED a donc pour mandat d’assurer la mise en œuvre du Fonds européen de développement. A ce titre, la cellule a pour tâche de :

• Assister l’Ordonnateur national du FED dans la gestion des ressources octroyées à la RDC par l’Union européenne et la Banque européenne d’investissement ;
• Coordonner, avec les ministères techniques et les organisations de la société civile, les travaux relatifs à la programmation, le suivi régulier, les revues annuelles, à mi-parcours et finales de la mise en œuvre de la coopération UE-RDC ;
• Participer à l’instruction et à l’élaboration des projets et programmes nationaux et régionaux ;
• Préparer les dossiers d’appel d’offres, en assurer la publication et soumettre les propositions d’attribution à la DUE ;
• Assurer la liquidation et l’ordonnancement des dépenses dans la limite des ressources disponibles ;
• Apporter un appui institutionnel et juridique aux maîtres d’ouvrage délégués et aux maîtres d’œuvre des différents programmes ;
• Mener, en collaboration avec la DUE, les actions de visibilité des différents projets et programmes financés par cette dernière.